2006年度水利年鉴
发布时间:2008-03-21
【队伍状况】 截止 2006年 12月底,365bet游戏网站共有在职人员 150人。在职人员中,干部 126人,工人 24人,有专业技术职称的 119人,其中具有高级专业技术职称的 34人,具有中级专业技术职称的 42人,具有初级专业技术职称的 43人。干部队伍中,副厅级 2人,处级 17人,科级以下 106人。本年度有 6人荣立三等功, 20人受到嘉奖, 10人被评为文明职工, 7人被评为优秀共产党员, 28人被评为先进工作者, 2个处、 6个科被评为先进集体, 2个党支部被评为先进党支部。
【勘测设计】 为满足我省治淮建设的需要,淮河局将水利前期工作放在突出位置,加强协调组织工作,按时 完成了所承担的水利前期工作任务。 按照国务院新颁布的条例,对南四湖湖内工程初步设计补充细化了移民安置、迁赔方案,重新调查了占地和地面附着物实物指标,配合完成了环评、水保、自然保护区规划调整及其它专项报告等前期工作,年底可研阶段的工作已全部完成,等待国家发改委的批复,初步设计经水规总院初审并提出修改意见后,已修改完成重新上报待批。《山东省淮河流域重点平原洼地治理排涝规划》编制工作通过了省厅组织的审查,正在按审查意见修改完善,争取尽快上报淮委。山东省淮河流域重点平原洼地治理世行贷款项目的可行性研究专题报告完成以后,淮河局配合世行专家完成了项目立项前期的项目建议书编制和审查、现场调查、相关培训等工作,受业主委托编制了该项目国内和外资两个程序的环境影响评价报告。同时,东鱼河生产桥工程施工图设计按时完成,并经省厅批复实施。山东省二级坝闸下西股引河上段剩余工程修正初步设计和概算、 山东省淮河流域跨地市大中型骨干河道除险加固维修工程实施方案均按时完成并上报。为了推进我省治淮事业迈上一个新的层次,淮河局与河海大学联合,启动了“ 南四湖健康生命维持系统战略研究”课题,取得了一定进展。
【水利工程建设】 经过各方面的积极努力,淮河局承担的治淮东调南下续建、东鱼河建筑物、洙赵新河建筑物二期等重点工程建设管理工作进展顺利。省厅成立以淮河局人员为主的治淮东调南下续建工程建设管理局以后,淮河局把做好东调南下续建工程建设的各项工作作为全局的中心工作来抓,在完成刘家道口枢纽、南四湖湖东堤、韩庄运河扩大三项工程建设的土地预审工作的基础上, 2006年又完成了涉及济宁、临沂两市的南四湖湖内、分沂入沭扩大、沂河治理、沭河治理、新沭河治理、邳苍分洪道工程的土地预审工作。派人参加了分沂入沭扩大、邳苍分洪道、新沭河治理工程初步设计的初审工作,认真完成了工程建设的技术档案、财务管理等日常工作。东鱼河生产桥初步设计经省厅批复实施后,淮河局迅速组建了现场建管机构,及时完成了监理招标工作,已经开工建设。东鱼河建筑物工程除唐马节制闸因地方配套资金没到位未能开工外,其余工程全部完工,单位工程的验收也已完成;洙赵新河治理建筑物工程按计划全部完成了单位工程验收,目前正在积极准备整体工程验收。 治理后的洙赵新河和东鱼河在防洪、除涝、灌溉、改碱防碱等方面都发挥了巨大效益。
【流域管理】 淮河 局抓住《山东省实施 <水法 >办法》今年正式颁布实施的良机,结合落实 《省水利厅关于淮河局改革发展有关问题的答复意见》精神, 从实际出发,努力探索流域与区域管理的结合途径,积极探寻发挥作用的突破口 。 首先是抓流域规划。 2006年重点抓了《淮河流域山东省重点平原洼地治理规划》,派人参加了《山东省水利“十一五”发展规划》,完成了《山东省农田水利民办公助“十一五”规划》和《山东省“十一五”主要河道整治规划》。其次是从转变流域抗旱防汛理念和防汛抢险手段入手,抓好流域抗旱防汛抢险工作。在做好汛前准备和防汛值班工作的同时,淮河局相继完成了流域内所有省管大型骨干河道和南四湖防洪预案的编制工作, 2006年重点是对上述预案进行了修改完善,并由省防指印发有关市执行,为河道和南四湖的抗洪抢险提供了科学依据。在防汛抢险队伍建设方面,淮河局在搞好抢险基地建设的同时, 2006年又成功研制出了 适用于不同土坝、土质,既能打短桩也能打长桩的轻型防汛抢险打桩机,获得了省水利厅科技进步一等奖,这种打桩机已经投入生产 , 2006年年销售了 40余台。三是通过强化管理和协调,努力做好对流域大型水利工程和控制性工程的建设管理工作,不断提高对流域水利的管理和服务水平。除了做好在建的重点工程建设项目以外,淮河局还对直接管理的五座边界闸的远程自动控制进行了研究,当年就完成了设计。四是认真做好河道维护管理经费和防汛经费的安排使用以及边界水事调处工作。五是按照省厅的要求,参加了全省大中型水库移民后期扶持督导工作, 7名同志分赴有关市进行督导,较好地完成了任务。通过这些工作,使淮河局在流域水利管理中的地位得到逐步提高,也逐渐得到流域水利部门的认可和支持。
【水利经营】 根据全省水利建设形势和淮河局的开发经营工作特点,调整了开发工作的重点,进一步完善了内部管理机制,使开发经营工作有了新起色。淮海公司今年编制了 30多个项目的投标文件,共中标 14项,合同金额 2400多万元。监理公司通过招标共承担了 5个在建项目的施工监理任务,克服了人手少、战线长等困难,用良好的工作业绩赢得了业主的信任。工程建设监理业务呈现出良好的发展势头,已成为淮河局开发经营工作的重点和亮点。设计院继续巩固在勘测设计行业中的优势,抓住老市场,开拓新市场,通过积极努力,今年共完成煤炭基建项目防洪评价、交通部门勘测设计以及基础勘察等 40余个勘测项目,取得了比较好的经济效益。
【机关建设】 一是推行了政务公开,制度建设得到加强。按照省水利厅的统一部署,结合淮河局的工作特点,研究制定了推行政务公开的实施意见,确定了第一批政务公开的方案和内容。目前,包括淮河局职能、机构设置、局领导联系方式、办公和后勤保障制度、人事劳资财务管理制度、工程建设管理和防汛工作制度、勘测设计岗位工作制度等在内的 40余项内容,已在局域网上公开,接受全局干部职工的监督。二是实行了目标责任管理,监督机制不断强化。各处室每个部门都结合各自的工作特点制定了岗位责任制和年度工作目标,将任务层层分解责任到人,并打印装订成册,以便更好地落实和监督,从而增强了每一位干部职工做好本职工作的责任感。进一步加强了督查督办工作,在做好对督查任务立项分解的基础上,及时追踪进展情况,加强协调和调度,保证了各项工作任务的按时完成。三是加强了财务管理和审计监督,财务经济管理水平稳步提高。继续坚持完善了会计委派制,编制了水利建设资金分配计划和局机关年度预算计划,并严格监督执行,对会计轮换进行了准备;积极配合省财政厅和水利厅完成了对淮河局清产核资大检查工作。按照计划对省抢险总队三支队、监理公司、质监站、局机关事业经费等财务收支情况进行了审计,出具了审计报告,对发现的问题提出了整改建议,开展了后续审计,较好地发挥了监督作用。四是深化人事制度改革,加快干部年轻化步伐。在充分调研论证,做好事业单位改革分类划型初步意见上报工作的基础上。从实际工作需要出发,严格按照干部选拔任用条例,将一批高学历、有能力、肯干事、有作为、有培养前途的年轻同志充实到科级干部队伍中。对干部职工进行了工程监理、法律等发面的业务知识培训,职工素质有了新提高。五是对外宣传有了新平台,建成开通了“山东淮河网”网站,拓宽了对外宣传渠道。另外淮河局在政务信息、档案管理、后勤保障等方面继续保持在全省水利系统先进行列。
【精神文明建设】 年初以来,淮河局把党建和精神文明建设摆在重要位置,在工作中不断予以强化,并取得显著效果。一是加强党的思想、组织、作风建设,深入学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神,组织党员干部认真学习了胡锦涛总书记在庆祝建党 85周年大会上的讲话和《江泽民文选》。继续巩固保持共产党员先进性教育成果,制定、修改完善了 10余项工作制度,基本建立起淮河局保持共产党员先进性的长效机制。结合建党 85周年,安排部署了系列庆祝活动,发展了 3名新党员。二是进一步加大精神文明创建力度,精神文明建设成绩突出。出台了《精神文明创建年度实施意见》、修订完善了《职工文明公约》,顺利通过了 2005年度省级、市级和全省水利系统文明单位的申报验收,使淮河局连续五年保持了省级文明单位称号、连续八年保持了市级和全省水利系统文明单位称号。三是开展了“珍爱自己、珍爱他人、珍爱淮河局”和向济宁市劳动模范刘岩学习活动,大力宣扬好人好事和劳模先进事迹,用身边事教育身边人,用身边人推动身边事,使大家学有榜样,赶有目标,极大地调动了全局干部职工爱岗、敬业、奉献的精神和干好工作的热情。四是加强了党风廉政建设。层层签订了党风廉政建设责任状,加大了监督力度,在工程建设领域继续开展了“三安全”教育活动,有针对性地扩大教育覆盖面,把项目建设法人监理单位、施工单位纳入了教育范围,有效地预防了职务犯罪。还认真开展了治理商业贿赂专项工作。五是进一步强化了安全生产工作,建立健全了日常工作制度,组织开展了安全生产教育活动,多次到工地现场进行安全生产大检查,集中开展了专项安全生产整治活动,杜绝了安全生产事故的发生。