2010年山东水利年鉴和治淮汇刊

　　山东淮河流域资料汇编（2011年卷）

　　一、组织机构、队伍状况、职能和工作概况

　　【组织机构】

　　截至2010年12月底，365bet游戏网站机构设置情况：

　　局党委书记：何庆平

　　局 长：李士秋

　　局党委副书记：孙兆富

　　副 局 长：王振钦

　　副 局 长：张 放

　　办公室 主任：刘广玉； 政治处 处长 ：王克宁

　　建设与管理处 处长 ：尚书河 ； 计划财务处 处长：刘志华

　　规划设计院 院长：孟昭强； 纪 委 书记：王绥坤

　　工 会 主任：张尊喜

　　【队伍状况】

　　截至2010年12月底，365bet游戏网站共有在职人员153 人。在职人员中，干部105人，工人48人。干部队伍中，副厅级 2人，处级 19人，科级以下84人。现有各类专业技术职称的人员 122人，其中具有高级专业技术职称的32人，另外具有高级专业技术职称资格的未聘人员12人；具有中级专业技术职称的 41人，另外具有中级专业技术职称资格的未聘人员24人；具有初级专业技术职称的50人。本年度有21人受到嘉奖，10人被评为文明职工，9人被评为优秀共产党员，2个处、6个科被评为先进集体，2个党支部被评为先进党支部。

　　【职能和工作概况】

　　1、职 能

　　根据省水利厅《关于印发山东省水利厅机关各处室和具有行政职能的事业单位主要职责的通知》（鲁水人字〔2010〕4号）精神，365bet游戏网站根据法规授权和省水利厅委托，行使淮河流域水行政管理职能：

　　（1）负责编制流域综合规划、有关专业规划，组织具有流域控制性的水利项目、跨设区市重要水利项目、流域内平原水库和防潮堤建设的前期工作，承担流域内省以上投资的中小型水利项目前期工作的技术审查工作。

　　（2）负责对流域内跨设区市的河道、湖泊、水库上建设水工程项目符合流域综合规划、专业规划的情况进行审查。

　　（3）负责委托范围内水利基本建设项目的监督管理，承担流域内跨设区市的重要水利工程的建设管理，履行相应的工程项目法人职责。

　　（4）承担法律、法规规定的水资源管理和监督职责，负责流域水资源调查评价工作，指导流域内有关重要建设项目的水资源论证工作，在委托范围内组织实施取水许可和水资源有偿使用制度，负责流域内新建、改建和扩大入河排污口设置的审查和监督工作，负责跨设区市的河道、大型和重要中型水工程的水资源监督管理工作。

　　（5）承担流域内蓄滞洪区安全建设管理工作，负责流域内平原水库建设管理工作。

　　（6）负责流域内防洪协调和监督管理工作，组织制订本流域跨设区市的大型骨干河道防御洪水方案，承担设区市边界水闸指挥调度工作。

　　（7）负责管辖范围内的水行政处罚工作，参与流域内重大水事违法案件的查处和省际间、设区市间水事纠纷的协调处理。

　　（8）代表省水利厅行使南四湖水行政管理职责，负责南四湖湖东堤工程的管理监督工作。

　　（9）承办省水利厅交办的其他事项。

　　2、工作概况

　　2010年，在厅党组的领导和厅机关各处室以及流域各市水利部门的大力支持下，我局按照科学发展观的要求，紧密结合流域水利工作实际，认真贯彻落实新时期厅党组的治水方略，围绕流域水利建设和流域管理，解放思想，抢抓机遇，创新工作思路，提升管理手段，创造性地开展工作，在淮工程建设、流域管理、机关建设等方面都取得了突出成绩，为服务全省水利和流域经济社会可持续发展做出了重要贡献。

　　二、流域重点工程建设及管理

　　【前期工作】

　　1、重点平原洼地治理: 完成了山东省淮河流域重点平原洼地治理工程世行贷款治理项目初步设计、南四湖湖西大堤建筑物工程施工图设计，其中世行贷款治理项目初步设计已通过了淮委的审查，并报送省水利厅和省发改委；组织开展了山东省淮河流域重点平原洼地治理及其南四湖滨湖洼地治理可行性研究报告的编制工作.

　　2、流域内重要课题：完成了向水利部申报《山东南四湖流域水生态修复与水资源调控研究》的立项工作；进一步完善充实了《南四湖健康生命维持系统研究成果》，该成果省厅鉴定为：达到了国际先进水平。

　　3、流域内其他前期工作。编制完成了《山东省淮河流域综合规划》，并通过了省厅组织的审查，现已报省发改委待批；开展了南水北调东线山东省巨野县续建配套工程规划、洙赵新河治理工程可研等前期工作；编制完成了山东省治淮60周年经济效益测算分析报告；适时完成了南四湖湖内和流域内主要骨干河道东鱼河、洙赵新河建筑物治理工程的可研、初设和施工图设计，满足了工程建设的需要。

　　【工程建设】

　　1、治淮东调南下续建工程。2010年，我省治淮东调南下工程建设总体进入扫尾阶段。刘家道口枢纽工程于2010年4月通过了水利部和省政府组织的竣工验收；南四湖湖东堤验收准备工作已全部完成，等待验收；分沂入沭扩大、韩庄运河续建已具备竣工验收条件；沂沭邳、新沭河治理工程完成建设任务，基本具备竣工验收条件；南四湖湖内工程完成总工程量的91%，湖西大堤加固工程完成总工程量的50%，实现了年初确定的建设目标和任务。

　　2、流域内其它工程建设。第一，积极做好我局组织实施的南四湖湖内（浅槽三、四）工程的建设管理工作。该工程已有1个标段通过单位工程验收并评定为优良等级，其余5个施工标段疏浚开挖施工正在有序进行；至年底累计完成弃土区围堰土方400万立方米，开挖区疏浚土方2075万立方米（占设计开挖方量的90%），已完部分工程质量全部达到优良等级，施工过程中未发生质量与安全事故。

　　第二，东鱼河治理工程竣工验收工作。已完成工程竣工财务决算的编制，并顺利通过主管部门的审计；各项工程竣工技术资料已整编完成，验收申请已报省水利厅，现正等待省水利厅组织竣工验收。

　　第三，东鱼河治理生产桥建设遗留问题。金乡县境内的李庄生产桥改建工程已经完成，并于2010年6月18日通过单位工程验收，工程质量评定为优良等级，现已交付地方政府管理使用。现正在沟通督促金乡、鱼台境内4座生产桥建设落实问题。

　　【流域防汛工作】

　　省淮河局按照省防办的要求，及时召开了专题防汛工作会议，健全了局防汛指挥机构、治淮在建工程安全度汛协调机构建设，出台了相关规定；修订完善了防洪预案，特别是认真做好南四湖湖西地区五座边界闸的调度方案和在建工程安全度汛应急预案；突出工作重点，狠抓了汛期值班、湖西五座边界闸汛前检查、在建工程安全度汛检查等工作；进一步加强防汛抢险队基地建设和队伍建设，并于2010年6月26日与南水北调两湖工程建管局联合进行了防汛抢险演练，提高了防汛抢险实战能力。

　　【开发经营工作】

　　省淮河局设计院在做好章丘市绣源河治理工程等新承担设计项目同时，积极做好已完项目的设计服务工作。监理公司加大力度，积极拓展监理业务，南四湖湖内、南水北调长沟泵站、胶东调水等5项施工监理正在进行；申报了机电及金属结构设备制造监理资质已。淮海水利工程有限公司以加强内部管理为中心，优化方案，着重加强项目成本管理、工期管理，有效地降低了工程成本，提高了资金的使用效率，增强公司的生存竞争力，取得了良好的效益。鲁水防汛抗旱设备制造有限公司利用打桩机和铅丝笼等行业产品优势，积极与省防办、国家防总和江苏、安徽、湖南等省份的防汛部门联系，并取得了初步效果，成功签售了30台打桩机和2400个铅丝笼。

　　【其他工作】

　　1、重大活动:按照省厅的部署，圆满完成了我省纪念新中国治淮60周年活动的各项筹备工作.

　　2、编纂工作。完成了省厅交办的《山东水利年鉴2010年卷》、《治淮汇刊2010卷》淮河流域部分的编纂工作，认真做好“十二五”规划编制的有关工作和“十一五”规划总结工作；三是配合淮委完成了山东省淮河流域行政区划审核及《淮河志（1991-2010年）》山东省淮河流域水利资料的编纂工作。

　　3、自身建设：及时完成了专业技术人员专业技术职务晋升及5名初级岗位人员的招聘工作；建立健全了财务工作八项制度，全面推行了会计电算化工作，适时实行了会计工作人员轮岗制度。信息报送数量和质量及档案管理工作继续走在厅直单位前列。